作者: 综合 2010-11-01 11:07:30 来源:infzm.com
广受争议的原简阳市长段成武再次被推上了舆论浪尖。援引四川在线消息，中共资阳市委宣传部10月31日通报，因违法批地被免职而又异地任职的原简阳市长段成武，被给予党内警告处分，并免去其资阳市财政局党组书记职务，提名免去其资阳市财政局局长职务。
免-任-免
国土资源部10月13日曾召开新闻发布会，公开通报5起国土资源违法案件查处情况，公布6起挂牌督办案件，其中就包括四川省简阳市政府违法批地案。国资部当时表示，资阳市委已决定给予非法批地负有重要领导责任的简阳市委副书记、市长段成武党内警告处分，调离市长岗位。
其实资阳市当地政府的处理结果早在8月就已作出。据新华网消息，8月18日，简阳市政府召开领导干部见面会，宣布免去段成武中共简阳市委副书记、常委、委员职务。短短一周之后，8月24日，资阳市第二届人大常委会第二十五次会议，通过了段成武为资阳市财政局局长的任命。
依据2009年6月出台的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，受到调离岗位处理的领导干部，一年内不得提拔。受到党内警告的党员，被要求一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务。
背景 援引国土资源部消息，2008年至2009年间，简阳市政府先后四次以政府常务会议形式，决定将三岔湖周边20宗共6204.47亩土地出让用于旅游、商住开发，其中集体土地4659.91亩（耕地1498.62亩）。此外，简阳市政府还以政府常务会议纪要形式同意将10宗集体土地和国有未利用地划拨、出让用于学校、工业和房地产项目建设，总面积1081.35亩，其中耕地621.34亩。
过家家？
广州日报称，其实，这样的事情说穿了就是，整个过程就是一个上下共谋的问责游戏，相当于表演了两段“双簧”。过去，段成武在资阳市下辖的简阳违法批地，资阳市有关方面不仅知道，而且是充分肯定的，因为他促进了简阳的发展。
今天，资阳市根本不愿意处分段成武，所以起初只是调离而不是停职，而一周之内就安排他到权力更大的岗位，算是对他的褒奖。在宣布免职大会上，对段成武的评价出奇“高调”，出席会议的资阳市委组织部长还“充分肯定了段成武的工作成绩”。现在迫于国土部的压力免了段成武的职，这是不得已之举。很可能，只要过了一年的“冻结”期，段成武还会得到提拔，仕途依然一片光明——那就是问责双簧的第三集了。
红网发表评论称，有关部门比舆论清醒多了。他们绝不会为了“一点点错误”而将部下一棍子打死，他们是用“发展的眼光”看待问题的，他们特别爱惜部下的羽毛，所以懂得如何保护他们。比如四川泸州市马潭区原交通局长谢林被免职，但仅仅五天后就闪电复出；比如在问责风暴中落马的山西临汾市洪洞县原副县长王振俊，不久就复出担任该县县长助理一职；比如在贵州瓮安县群体性事件中被问责的县委书记王勤，“低调”调任黔南布依族苗族自治州财政局副局长一职……
上有政策，下面往往会有对策，当问责变成小孩子过家家式游戏的时候，那可一点也不好玩了。
官民间两套话语
东方早报发表评论指出，资阳方面的回应应当说是积极的。但从资阳官场的反应来看，对于段成武的被免却多是惋惜，认为“舆论杀人”，而对他的政绩持基本肯定态度，是愿意干事的“好官员”。此种情况在江西宜黄事件后也出现过。宜黄事件后，宜黄县一基层官员以“慧昌”署名在网上发表一篇《透视江西宜黄强拆自焚事件》的文章，撰文认为“拆迁符合公共利益”，“强拆全程合法”。宜黄官场评价，落马官员“倒霉”，而免职书记邱建国是“好书记”，退休干部们还上书作保。在风波过后的宜黄官员中，这是一种普遍的评价。与之相反的是，舆论给予了全面阻击。
显然，一些地方政府与民间是两套完全不同的话语体系。在民间这套话语体系里，要的是公平、法治和自由、民主，而在这些地方政府的话语体系里，发展压倒一切，稳定压倒一切，而且他们认为发展和稳定代表着最广大人民群众的根本利益。
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